Commissievergadering Fysiek

De voorzitter opent de vergadering om 19.31 uur en heet alle aanwezigen van harte welkom.

Commissielid de heer P. Alers is verhinderd. Hij wordt waargenomen door raadslid mevrouw
E. van Tilburg.
Wethouder P. Verlinden is afwezig vanwege een gebrek aan voldoende agendapunten zijn portefeuilles betreffende.

De commissie stelt de agenda vast conform de door de voorzitter van de commissie d.d. 21okt15 opgestelde voorlopige agenda, met dien verstande dat op voorstel van wethouder P. Vogels over zijn op 27okt15 verstuurde portefeuillehoudermededeling inzake de N280 zal worden gesproken bij een toegevoegd agendapunt 4A. De vertegenwoordigers van Ronduit Open en Progressief Leudal worden geacht tegen die toevoeging te zijn omdat zij van mening zijn dat het provinciebestuur bevoegd gezag is en het nog niet is teruggekomen op zijn eerder ingenomen standpunten.
Op voorstel van de heer K. Beurskens wordt agendapunt 10 ‘Bespreken portefeuillehoudermede-deling 29sep15 voorbereiding raadsvoorstel terugdringen overcapaciteit woningbouwplannen’ aansluitend aan agendapunt 7 ‘Bespreken discussienota sociale huurwoningen’ besproken.

De heer M. Bongers zegt dat hij bij de behandeling van het agendapunt 5.1, zijnde het bespreken van het raadsvoorstel over het voteren van een krediet voor de herinrichting van de jachthaven Hanssum in Neer, op de tribune zal plaatsnemen vanwege zijn nevenfunctie als lid van het algemeen bestuur van het Waterschap Peel en Maasvallei namens Waterbelang Land van Weert en Leudal.

Tekstueel
De commissie stelt de besluitenlijst vast conform concept, versie 3, d.w.z. inclusief de schriftelijke wijzigingsvoorstellen van commissielid B. Grabert en wethouder A. Walraven.

Naar aanleiding van

• Blz. 2, agendapunt 3 ‘Vaststellen besluitenlijst vergadering commissie fysiek 25 augustus 2015’:

Wethouder P. Vogels herhaalt zijn in die besluitenlijst opgenomen standpunt dat de heer T. van Lieshout, directeur van de Veiligheidsregio Limburg-Noord, geen toezegging heeft gedaan noch een bevestiging heeft gegeven als zou een passage over brandonveiligheid op last van de gemeente uit een inspectierapport zijn of worden geschrapt.

Hiervan wordt geen gebruikgemaakt.

Wethouder P. Vogels zegt toe dat de gemeenteraad nog voor de raadsvergadering van 17nov15 bericht krijgt of het waterschap Peel en Maasvallei nu wel of geen medewerking verleent aan het plan. Daarnaast zal hij berichten of de betrokken partijen alle inmiddels hun handtekening hebben gezet onder de uitvoerings- of realiseringsovereenkomsten.

Wethouder P. Vogels kan het voorstel van de heer M. Wagemans volgen om in de conceptuitvoeringsovereenkomst de maximering van de bankgarantie ad € 571.750 te schrappen (dus niet de bankgarantie zelf schrappen, maar wel dat die gelimiteerd is).

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 17nov15 het raadsvoorstel inhoudelijk te bespreken.

Wethouder P. Vogels zegt, bij afwezigheid van portefeuillehouder P. Verlinden, toe dat de vraag van de heer P. Ramaekers naar de criteria die worden gehanteerd voor het verlenen van vrijstelling schriftelijk zullen worden beantwoord.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 17nov15 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

Wethouder P. Vogels meldt op verzoek van wethouder P. Verlinden dat het vooralsnog niet is gelukt om bedrijveninvesteringszones te realiseren in Haelen en in Heythuysen waartoe de raad in z’n vergadering van 8sep15 de desbetreffende verordeningen had vastgesteld.
In Haelen bleek er te weinig draagvlak doordat van de respondenten niet minimaal 2/3 voor was + vertegenwoordigden de voorstemmers niet méér woz-waarde dan de tegenstemmers.
In Heythuysen kwam men 3 stemmen tekort om de drempel van 2/3 te halen.
De ondernemers overleggen verder over alternatieven.

De heer T. Brouwer licht zijn agenderingsverzoek van 12aug15 toe. Er doen zich op beide straten geregeld verkeersgevaarlijke situaties voor. Met name kwetsbare groepen verkeersdeelnemers voelen zich onveilig. De hoeveelheid en soorten verkeer + de voorwerpen op de trottoirs zijn er debet aan. De gemeente handhaaft te weinig op overtredingen. Het college dient in overleg te treden met de dorpsraad, de bewoners en de ondernemers om het probleem nader te verkennen.

Mevrouw E. van Tilburg is het met de heer T. Brouwer eens.

Wethouder P. Vogels zegt:

• Dat het college de brief van de heer T. Brouwer bij z’n brief van 5okt15 heeft beantwoord;
• Dat de gemeenteraad van de toenmalige gemeente Heythuysen t.b.v. de herinrichting van die straten in 2006 er voor heeft gekozen om autoverkeer niet te weren. Later is bij het vaststellen van de (actualisatie van de) centrumvisie die visie door de raad van Leudal gehandhaafd;
• Dat af en toe wat aanpassingen zijn doorgevoerd zoals het plaatsen van hekjes om het parkeerterrein aan de voorzijde van het voormalige gemeentehuis;
• Dat het kennelijk het verkeersgedrag is dat de problemen oplevert. De gemeente zal daarom blijven handhaven;
• Dat het college bij zijn besluit van 27okt15 heeft besloten om de ‘blauwe zones’ in het centrumgebied uit te breiden.

Ambtelijk adviseur de heer P. Stevens zegt dat over de verkeerssituatie en over voorgenomen aanpassingen geregeld overleg plaatsvindt met de politie. Uit de cijfers van de politie kan geen toename van verkeersonveiligheid worden afgeleid.

Wethouder P. Vogels zegt dat er over wordt gedacht om ter hoogte van de twee pinautomaten van ABN AMRO + Rabo een soort ‘Pin & Ride’ te maken. Daarnaast zal het communiceren over de handhaving worden voortgezet en zal er intensiever worden gehandhaafd door de buitengewoon opsporingsambtenaren.

De heer T. Brouwer zegt dat de cijfers van de politie niet alles zeggen. De politie loopt in de tijd achter met het registreren van de meldingen en zij krijgt niet alles gemeld dat fout gaat.

De heer M. Wagemans zegt dat hij over foto’s beschikt dat een politieagent het verkeerde voorbeeld geeft door zijn politieauto op een verboden plek te parkeren om vervolgens te gaan pinnen. Hij zal die foto’s naar de gemeente sturen.

De heer K. Beurskens vraagt of er door de gemeente precariorechten worden geheven ter zake van het hebben van voorwerpen (bijv. winkeluitstallingen) op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond. Zou het instellen van eenrichtingverkeer voor motorvoertuigen en het aanleggen van zebrapaden de veiligheid kunnen verbeteren?

De heer P. Ramaekers zegt dat misschien wel onveilige verkeerssituaties de verkeersdeelnemers juist alerter maken.

Wethouder P. Vogels weet niet of er al met de dorpsraad over deze problematiek is gesproken, met ondernemers is dat al wel gebeurd. Aan het instellen van eenrichtingverkeer begint het college niet, gelet op de beschikbare visies en studies. Over de bevoorradingstijden van winkels is in de brief van het college van 5okt15 al iets gezegd. Zebrapaden passen verkeerskundig niet in de inrichting van de desbetreffende straten.

Wethouder A. Walraven zegt dat de gemeente geen precariorechten heft.

De heer K. Beurskens licht zijn agenderingsverzoek van 28aug15 + de discussienota van D66 over sociale huurwoningen toe. Hij vraagt de fractievertegenwoordigers van de andere politieke groeperingen om te reageren op de twee probleem- en vraagstellingen in zijn nota:

1. Leggen we ons als politiek neer bij een magere 10 of 12%, of gaan we actief het gesprek aan
   met de corporaties om dit percentage iets te verhogen? Wat zijn mogelijkheden om binnen de
   gegeven demografische kaders tóch aantrekkelijke voorwaarden te scheppen voor onze
   (toekomstige) inwoners?
2. Wat gaan we als politiek doen om ervoor te zorgen dat asielzoekers binnen de voorgeschreven
   termijn worden geplaatst in woningen? Hoe zorgen we ervoor dat arbeidsmigranten deze
   woningen kunnen vinden? Hoe gaan we om met maatschappelijke onrust rondom dit thema en
   zorgen we ervoor dat huisvesting van asielzoekers en arbeidsmigranten niet ten koste van
   andere groepen woningzoekenden gaat?

Wethouder A. Walraven waardeert het door D66 genomen initiatief. Hij licht de op 5okt15 namens hem schriftelijk gegeven reactie toe (zie de bijlage bij de commissiestukken).

De heer M. Wagemans betreurt het dat verleden jaar bij de vernieuwing van de prestatieafspraken weer geen verbod op de verkoop van sociale huurwoningen is overeengekomen. Door het huisvesten van asielzoekers is het vrijwel onmogelijk om nog aan sociale huurwoningen te komen. Het in de telling van beschikbare sociale huurwoningen meenemen van sociale huurwoningen bij De Kreppel in Heythuysen is niet juist omdat die woningen alleen met een sociale indicatie zijn te krijgen. De hoeveelheid asielzoekers levert in Heythuysen steeds meer problemen op doordat velen van hen geen gangbare taal spreken en zij steeds in dezelfde straten worden gehuisvest. Er zal naar andere woonvormen moeten worden gezocht omdat de doorstroming gering is. Urgente woningzoekenden kunnen weliswaar binnen enkele maanden aan een woning worden geholpen maar sommige mensen laten zich niet urgent verklaren omdat zij anders buiten hun wensdorp kunnen worden gehuisvest en zij, ingeval van weigering, ‘onderaan de wachtlijst’ terechtkomen.

De heer P. Ramaekers betreurt het dat in de commissievergadering van 25aug15 de heer W. Hazeu van Wonen Limburg weigerde de gemiddelde huurprijzen te noemen. Bovendien legt de huisvesting van statushouders met 8% per jaar een veel te groot beslag op de beschikbare sociale huurwoningen. Hij bepleit de bouw van kleinschalige, niet tijdelijke studio’s en appartementen. Zorg voor instapmodellen. Splits woningen met € 50 mille aan aanpassingskosten in tweeën.

Mevrouw E. van Tilburg vraagt wie sociale huurwoningen moet bouwen en wie dat moet financieren. Zij vindt het voortzetten van de startersleningen een goede zaak.

De heer F. Joosten vindt de verkoop van sociale huurwoningen geen probleem mits als tegenprestatie minimaal hetzelfde aantal sociale huurwoningen wordt bijgebouwd. Het verkopen van een aantal sociale huurwoningen in een straat met allemaal sociale huurwoningen verlevendigt die buurt. Ook naar huurwoningen van € 800 per maand is vraag. Het college dient z’n beleid te richten op de vraag naar die én naar sociale huurwoningen. Tijdelijke huisvestingen zorgen voor kliekvorming.
De heer B. Grabert zegt dat ouderen niet vrijwillig vertrekken uit hun gunstig geprijsde huurwoningen. Hij vraagt om cijfers te overleggen welke huurders hun woningen verlaten.

De heer J. Coolen vindt dat voor de ‘onderkant van de samenleving’ voor opvang moet worden gezorgd. Maar er dient te worden gewaakt voor ‘pamperen’. Maak meer gebruik van particuliere initiatieven om huurwoningen te bouwen. Kunnen pandjesbazen makkelijk hun woning opsplitsen?

De heer M. Munnecom zegt dat de gemeente haar onroerend goed zou kunnen laten ombouwen tot sociale huurwoningen.

Wethouder A. Walraven zegt dat:

• Gemeentelijk onroerend goed, zoals voormalige gemeentehuizen en sportkantines, slecht aanpasbaar zijn;
• Als een woningzoekende urgent is hij of zij sociale huurwoningen dient te accepteren ongeacht het dorp;
• Starterswoningen die functie als starterswoningen zouden moeten behouden en niet – zoals wel is gebeurd – na een aantal jaren bewoning moeten worden aangepast aan de wensen van de zittende huurder omdat de omvang van z’n gezin is gegroeid of omdat ie over meer geld beschikt;
• Hij zal nadenken over de mogelijkheid om woningen te splitsen;
• De provincie, tezamen met de Limburgse gemeenten en woningcorporaties, de schouders gaan zetten onder een actieplan ‘Limburgs maatwerk’ (zie daarover het stuk bij de commissiestukken).

De heer K. Beurskens is blij met de ontvangen reacties. Hij heeft enkele goede suggesties gehoord om als fractie een vervolgstap te zetten.

Naar aanleiding van vragen van de heer M. Wagemans zegt wethouder P. Vogels dat de heer M. Wagemans namens hem op 2okt15 en 28okt15 antwoord heeft gekregen op diezelfde schriftelijk d.d. 18sep15 en 20okt15 gestelde vragen. Inmiddels lopen er diverse juridische dossiers. De positie van verzoekers om handhaving zijn soms niet helder zolang geen zekerheid bestaat of zij eigendomsrechten hebben.

De heer M. Wagemans zegt zich te zullen beraden op het eventueel stellen van vervolgvragen.

De vertegenwoordigers van de fracties Samen Verder en CDA hebben geen behoefte aan een dergelijk gesprek omdat in de commissievergadering van 29sep15 al een persoon namens de gehele buurt is gehoord. De heer J. Coolen tekent daarbij nog aan dat hij pas na het ‘wederhoor’ tijdens het bedrijfsbezoek op 21nov15 wil overwegen om een gesprek met omwonenden aan te gaan. De overige vertegenwoordigers van de fracties zijn wel voorstander van het nu al organiseren van een gesprek met omwonenden.

De voorzitter constateert dat er voldoende draagvlak is voor het beleggen van een gesprek met de omwonenden. De commissie vraagt de griffier uit praktische overwegingen de contactpersoon van de buurt, de heer J. Alleblas, te benaderen voor het beleggen van de bijeenkomst.

Op vragen van de heer M. Wagemans antwoordt wethouder A. Walraven:

• Hij is in gesprek met de projectontwikkelaar over het bouwplan aan de Bosserstraat in Ittervoort. Binnenkort volgt ook een gesprek met het buurtcomité over het eventueel ter plaatse realiseren van een alternatief bouwplan of het elders in het dorp realiseren daarvan. Zoals het plan in de vorige commissievergadering aan de orde is geweest zo zal het in elk geval niet door het college worden geaccepteerd;
• Over de bouwplannen die het failliete Nieuwe Borg had zal het college weldra de raads- en commissieleden vertrouwelijk informeren;
• In de commissievergaderingen van 3mrt15 en 12mei15 is een toelichting verstrekt over de ‘Structuurbeelden Haelen/Horn’ en is de commissie meegedeeld dat het college de marktpartij juridisch in gebreke heeft gesteld, het koerst op nakoming van de overeenkomst. De gemeente komt haar verbintenis na als ook de marktpartij op haar beurt haar verbintenis nakomt;
• Met BBOM BV uit Sittard wordt afgesproken dat in de uitbreidingslocatie Kloppe-ven in Horn binnen een bepaalde tijd de woningen dienen te worden gebouwd. Als geen koopwoningen kunnen worden gebouwd dan mogelijk huurwoningen;
• In Grathem beschikt de projectontwikkelaar nog steeds niet over de voor een goede ontsluiting van het woongebied benodigde grond;
• Het raadsvoorstel over het terugdringen van de overcapaciteit m.b.t. woningbouwplannen is niet, zoals aanvankelijk gedacht, in de collegevergadering van 3nov15 besproken maar het zal niet lang op zich laten wachten.

De heer J. Coolen vraagt of de kleinere kernen gaan worden ontzien in het raadsvoorstel. Kunnen particuliere initiatieven voorrang krijgen boven projecten van grote ontwikkelaars?

Wethouder A. Walraven zegt dat de situaties heel verschillend zijn qua bouwtitels en al verstrekte bouwvergunningen. In het raadsvoorstel komt t.z.t. een en ander aan de orde.

Lijst wethouder Walraven

• Toezegging: Consulteren gemeenteraad voordat het college een standpunt bepaalt
  inzake een verzoek van Jori Heythuysen BV, Hollander 1a te Heythuysen
  m.b.t. diverse onderwerpen

 Stand van zaken: Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2015-121).

• Toezegging: Bij eigenaren van ongewenste blikvangers in Haelen navragen of zij bereid
  zijn om vooruitlopende op het realiseren van een nieuwe bestemming het
  uiterlijk aanzien van die blikvangers te verbeteren

 Stand van zaken: Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2015-165).

Lijst wethouder Verlinden

• Toezegging: Commissie krijgt bericht zodra college heeft besloten over zienswijze 24-tal
  bewoners Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel over voorgenomen
  instelling parkeerschijfzone gedeelte Dorpsstraat en Burgemeester
  Gubbelsstraat in Roggel

 Stand van zaken: Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2013-339).

• Toezegging: Verstrekken aan commissie van ambtelijk aan college d.d. 4feb14
  uitgebracht advies inzake evt. vestiging supermarkt in boerenbondgebouw
  Kerkveldweg 2 Roggel

 Stand van zaken: Geen nieuws.
 De heer M. Wagemans vraagt of portefeuillehouder P. Verlinden eens een tussenbericht naar de commissie kan sturen.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2014-44).

Lijst wethouder Vogels

• Toezegging: Nagegaan zal worden hoe de brief aan de Buurtvereniging De Molens in
  Horn over het gebruik van de basisschool tot stand is gekomen en wat
  daarvan de reden was

 Stand van zaken: Geen nieuws.
NB. Dit betreft niet een onderwerp behorende tot de portefeuille van wethouder Vogels.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2015-339).

Op een vraag van de heer M. Munnecom antwoordt wethouder A. Walraven dat de planning al zo concreet mogelijk wordt geduid. Het duiden van een kwartaal betekent doorgaans dat naar één van twee raadsvergaderingen in dat specifieke kwartaal wordt toegewerkt.

De commissie neemt het stuk overigens voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.

De heer K. Beurskens complimenteert het college met de inhoud van deze uitnodiging.

De commissie neemt het stuk overigens voor kennisgeving aan.

De commissie besluit om, conform het door haar voor het kalenderjaar 2015 vastgestelde vergaderschema, de volgende vergadering te houden op dinsdag 1dec15, aanvang 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis, Leudalplein 1 te Heythuysen.

Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 22.50 uur.