Commissievergadering Fysiek

De (waarnemend) voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet alle aanwezigen van harte welkom.
Hij meldt dat voorzitter mevrouw H. Wijers-Van der Linden is verhinderd; vandaar dat hij als waarnemer deze vergadering voorzit.
De heer J. Coolen (SV) is nog niet aanwezig maar wordt wel later verwacht (vanaf 20.27 uur aanwezig).
Raadslid de heer H. Sleven vervult vanavond de structurele vacature van Samen Verder.
De heer J. Visser (CDA) is verhinderd; hij wordt waargenomen door raadslid de heer
J. Nouwen.
De wethouders de heren A. Walraven en S. Backus zijn kennelijk verhinderd.

De commissie stelt de agenda vast conform de door de voorzitter van de commissie d.d. 9jan19 aangeboden voorlopige agenda, met dien verstande dat conform het schriftelijke agenderingsverzoek van de fractie Progressief Akkoord Leudal d.d. 16jan19 een nieuw agendapunt 6 wordt ingevoegd geheten ‘Bespreken verzoek Dierenrechtenorganisatie stichting Bite Back te Zeist over instellen verbod oplaten (wens)ballonnen’.

De commissie stelt de besluitenlijst vast conform concept, versie 1.

Hiervan wordt geen gebruikgemaakt.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder P. Verlinden op hoofdlijnen als volgt:

• Het ‘Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Leudal 2018’ is een door het college op 18dec18 voorwaardelijk genomen besluit, namelijk afhankelijk van hetgeen de raad op 5feb19 besluit over het raadsvoorstel tot vaststelling van de ‘Afvalstoffenverordening Leudal 2019’. Mocht de raad op 5feb19 anders besluiten dan nu wordt voorgesteld dan zal het college bespreken welke gevolgen dat mogelijk heeft voor het collegebesluit van 18dec18. Hij zal de commissie en raad daarover in dat geval informeren;
• Hij zal bezien of er een oplossing kan worden bedacht voor de geschetste situatie dat enerzijds iemand die wekelijks 2 m3 groenafval naar de milieustraat brengt en voor die op jaarbasis 104 m3 dan conform tarief niets hoeft te betalen en anderzijds iemand die op één dag in het jaar 2,1 m3 groenafval brengt wél iets zal moeten betalen;
• Hij zal bezien of agrariërs in het buitengebied vrijgesteld kunnen worden van het basisbelastingbedrag voor een gft-container indien zij hun gft-afval in hun mest-/composthoop verwerken;
• Het invoeren van grotere minicontainers dan tot nu toe gehanteerd (0,24 m3 voor restafval en 0,14 m3 voor groenafval) ziet hij niet zitten omdat die te zwaar worden voor de mensen om te verplaatsen en voor de Reinigingsdienst Maasland om het huidige hefmechanisme te ledigen in de vuilnisauto;
• Als op Zevenellen in Haelen een composteerfabriek in werking komt dan zal de gemeente/Maasland zeker gaan bezien of het ingezamelde groenafval aldaar kan worden aangeleverd voor verwerking;
• De wijzigingen die nu worden voorgesteld om in de verordening op te nemen zijn die welke de Vereniging van Nederlandse Gemeenten adviseert;
• Morgen vindt binnen Reinigingsdienst Maasland een bestuursvergadering plaats waarin o.a. wordt besproken hoe het scheiden van de afvalfracties kan worden bevorderd (bijv. 47% van het grijsafval is nu nog gft-afval), wat de plussen en de minnen zijn indien zou worden besloten om ’s-zomers de frequentie van het ophalen van het groenafval wekelijks in plaats van tweewekelijks te doen en kan de na-scheiding beter;
• De ooit gehouden actie met de compostvaten die burgers bij hun huis konden plaatsen was geen onverdeeld succes.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 5feb19 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

De heer Grabert geeft aan dat behoudens vaststellen van de verordening ook over de uitvoeringsvoorschriften en de artikelen over strafbepaling en toezichthouders een aangepaste notitie moet komen. De vraag is dan ook wat stelt de raad vast en welke status heeft de raad t.a.v. van het hele onderwerp.

Op een vraag van een commissielid zegt wethouder R. Martens toe (bij afwezigheid van portefeuillehouder wethouder A. Walraven) dat de commissie te zijner tijd op de hoogte zal worden gesteld van het nog te nemen collegebesluit tot aanpassing van de uitvoeringsvoorschriften (zoals aangekondigd in de paragraaf ‘5. Juridisch kader’ van het collegeadvies van 27nov18).

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 5feb19 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder R. Martens (bij afwezigheid van portefeuillehouder wethouder A. Walraven) op hoofdlijnen als volgt:

• Zebrapaden worden niet op plekken buiten de bebouwde kom aangelegd;
• De verkeers-lus, die ruim een maand geleden op de Roggelseweg in Haelen ter hoogte van restaurant St. Elisabethshof is aangebracht, maakt het oversteken ook voor voetgangers veiliger;
• Het is de bedoeling om de natuur voor minder validen te ontsluiten, met name voor hen die wonen in Zorgcentrum St. Elisabeth;
• Er wordt na deze fase 2 geen ‘landelijke reclame’ gemaakt om veel recreanten te trekken;
• Hij zal de suggestie aan portefeuillehouder Walraven doorgeven om gemeente breed te gaan bezien waar loop- en wandelroutes voor minder validen kunnen worden verbeterd;
• De financiële bijdrage van € 15.000 is niet voor de aanleg van het pad zelf maar wel voor de diverse ‘aankledings-elementen’.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 5feb19 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

De heer L. van Kessel zegt dat raadslid J. van der Stappen in zijn agenderingsverzoek van 16jan19 al voldoende dit agendapunt heeft gemotiveerd. Daarnaast kamt de gemeente op allerlei andere terreinen met hinder en overlast, bijvoorbeeld drugsafval, luchtvervuiling, geluidsoverlast.

Samen Verder is het in principe eens met het verzoek om een verbod in de gemeentelijke regelgeving op te nemen, maar ze wil dat het college eerst de voors en tegens op een rijtje zet. Daarnaast dient het college te inventariseren hoe de buurgemeenten hiermee omgaan. Actieve voorlichting, onder andere via de scholen, kan op korte termijn ook al helpen. De inmiddels aan CV De Foekepotters Grathem verleende evenementenvergunning voor het van 17.00 tot 17.30 uur, op de hoek Markt-Meidoornstraat-Baexemerweg in Grathem oplaten van ballonnen ter afsluiting van de Vastelaovend op 5mrt19, dient ongemoeid te worden gelaten.

Ronduit Open is het ook in principe eens met het verzoek maar vindt ook dat het college eerst met voorstellen voor regels moet komen. Het werken met afbreekbare ballonnen is het ook niet helemaal omdat het verteerproces 1,5 tot 2 jaar nodig heeft. Het college of de burgemeester zou nu al tegen CV De Foekepotters Grathem kunnen zeggen ‘ga op zoek naar een alternatief want in de toekomst zou er wel eens een gemeentelijk verbod kunnen gelden voor het oplaten van (wens)ballonnen’. Ook schoolbesturen zouden in deze zoektocht naar alternatieven en het geven van voorlichting kunnen worden meegenomen.

Het CDA sluit zich bij de vorige sprekers aan. We moeten wel respect hebben en houden voor bepaalde tradities maar dat neemt niet weg dat naar duurzamere vormen gaat worden gezocht. Het dierenwelzijn is belangrijk. Bovendien hebben (wens)ballonnen ijzeren frames die niet vergaan en in landbouwmachines terecht kunnen komen.

Leudal Sociaal is het op zich eens met het verzoek van Progressief Akkoord Leudal maar vraagt zich af of de prioriteit van het gemeentelijk handelen niet beter aan andere problemen kan worden gewijd. Voorlichting geven is prima, een APV-verbod ziet ze niet zitten, dat is te ver gezocht.

D66 zegt dat dat voorlichting meer effect zal sorteren dan regelgeving. Bovendien, wat heeft regelgeving voor zin als die niet of moeilijk kan worden gehandhaafd.

Wethouder P. Verlinden reageert op hoofdlijnen als volgt:

• Hij is gevoelig voor de milieuargumenten;
• Bio-afbreekbare ballonnen zullen nog lang blijven liggen. Hij verwijst daarvoor naar deze hyperlink die de stichting Bite Back Zeist heeft aangereikt;
• Hij heeft contact gehad met CV De Foekepotters Grathem. Zij is gevoelig voor de argumenten van de stichting maar ze heeft voor nu een vergunning en zal daarvan gebruikmaken tenzij ze nog tijdig een acceptabel alternatief weet te bedenken;
• Burgemeester A. Verhoeven heeft te kennen gegeven voor ná de Vastelaovend 2019 met een voorstel te willen komen voor het instellen van een verbod via de APV.

Lijst wethouder Walraven

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-220):
  Voorafgaande aan de raadsvergadering van 11dec18 zal - n.a.v. het raadsvoorstel
  ‘Verlenen verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning aanleggen
  spoelvijver aan Smidstraat 8 in Hunsel’ - schriftelijk zal worden bericht:
   over de wijze waarop de herbeplanting vorm gaat krijgen;
   hoe lang er kan worden doorgegaan met het spoelen totdat de ondergrond van de
  spoelvijver moet worden afgegraven of gereinigd.

 Stand van zaken:
Bij e-mail van de griffier van 6dec18 hebben de raads- en commissieleden het bericht
ontvangen.

De heer L. van Kessel vindt dat de toezegging hiermee niet is afgehandeld omdat het college de raad en commissie heeft misleid over het al een jaar bestaan van de spoelvijver.

Griffier W. Cornelissen zegt dat hetgeen de wethouder op 27nov18 aan de commissie heeft toegezegd door hem is nagekomen en daarmee is die toezegging sec afgehandeld; dat staat los van hetgeen de heer Van Kessel vindt van de inhoud van de verstrekte informatie.

Wethouder R. Martens zegt (bij afwezigheid van portefeuillehouder A. Walraven) dat als het college bepaalde informatie (over het al bestaan hebben van de spoelvijver) niet heeft gehad, het ook niet kan worden verweten dat het de raad en de commissie heeft misleid door die informatie niet te verstrekken.

Deze toezegging is afgehandeld.

Lijst wethouder Verlinden

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-219):
  Voorafgaande aan de raadsvergadering van 11dec18 zal - n.a.v. het raadsvoorstel
  ‘Vaststellen Industrieel geurbeleid bio-based activiteiten bedrijventerrein zevenellen
  Buggenum-Haelen’ – de bijlage B2 ‘Oplossingsrichtingen’ beter leesbaar bij de
  raadsstukken worden gevoegd.

 Stand van zaken:
De griffie heeft op 4dec18 de nieuwe stukken in iBabs geplaatst bij de raadsstukken van 11dec18, agendapunt 4.

Deze toezegging is afgehandeld.

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-221):
  Voorafgaande aan de raadsvergadering van 11dec18 zal - n.a.v. het raadsvoorstel
  ‘Instemmen met aankoop perceel voormalig transportbedrijf Huskens & Zn BV, Markt 8
  en 8a te Grathem’ – het taxatierapport bij de raadsstukken worden gevoegd.

 Stand van zaken:
De griffiesecretaresse heeft de commissie bij e-mail van 3dec18 er van in kennis gesteld dat het rapport inmiddels bij de raadsstukken van 11dec18, agendapunt 5 was gevoegd.

Deze toezegging is afgehandeld.

Lijst wethouder Backus

• Toezegging (van voormalig portefeuillehouder P. Verlinden) luidt (Join-raadsvragenboek 2013-339):
  De commissie krijgt bericht zodra het college heeft besloten over zienswijze 24-tal bewoners Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel over voorgenomen instelling parkeerschijfzone gedeelte Dorpsstraat en Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel.

 Stand van zaken:
Bij e-mail van de griffiesecretaresse van 1dec18 hebben de commissieleden het stuk ontvangen.

Deze toezegging is afgehandeld.

Lijst wethouder Martens

Er staan geen toezeggingen open.

De heer A. Kierkels vindt dat het door het college kennelijk nog niet voor een bepaalde raadsvergadering geplande raadsvoorstel ‘Herijken visie vastgoed’ wel van een datum-raadsvergadering moet worden voorzien. Hij bepleit daarvoor de raadsvergadering van 25jun19 te hanteren opdat de gevolgen van die visie tijdig kunnen worden meegenomen met de raadsberaadslagingen omtrent de vaststelling van de begroting 2020 en meerjarenraming 2021-2023.

Secretaris H. Bekkers zegt bij afwezigheid van portefeuillehouder wethouder S. Backus toe dat de commissie een schriftelijk bericht ontvangt welke planning in dezen haalbaar is.

De commissie neemt de stukken overigens voor kennisgeving aan.

Wethouder R. Martens zegt op vragen en opmerkingen van de commissieleden in hoofdlijnen het volgende:

• Hij bestrijdt dat er enkel een ‘kale dijk’ komt. De dijk zal vloeiend in het landschap worden opgenomen;
• De passantenhaven zal worden verplaatst. Ook die zal vloeiend in het landschap worden opgenomen;
• De zaken die het waterschap heeft toegezegd zullen worden nagekomen;
• Rijkswaterstaat had ooit fiets- en wandelpaden ingetekend maar zei, desgevraagd, dat ie die niet ging betalen;
• Hij is zo wat maandelijks en veelvuldig in overleg geweest met belanghebbenden en heeft steeds bezien wat de gemeente nog méér kan doen. Maar, goed zal moeten worden beseft dat het ’t waterschap is die beslist over de positionering en hoogte van de dijk en dat de gemeente, net als Rijkswaterstaat, niet meer dan adviserend is;
• Hij heeft de Dorpsraad Buggenum geadviseerd zich niet te beperken tot de bezwaar- en beroepsprocedure omdat die, gelet op eerdere procedures elders in Nederland, slechts een zeer beperkte slagingskans hebben. Het is beter om als dorpsraad ook nu aan de overlegtafel te blijven omdat ’t anders misschien te laat wordt om invloed op de uitvoering te hebben;
• Hij zal te zijner tijd de commissie informeren over de vraag of het waterschap iets ziet in de plannen om een dijk áchter in plaats van vóór de spoordijk te situeren;
• Hij is er niet uit hand van de dorpsraad op de hoogte of z’n verzoek om een beschermd dorpsgezicht in te stellen verband houdt met de maatregelen ter verbetering van de hoogwaterveiligheid of daar los van kan worden gezien.

De commissie neemt het stuk overigens voor kennisgeving aan.

Wethouder R. Martens zegt (bij afwezigheid van portefeuillehouder wethouder A. Walraven) op vragen en opmerkingen van de commissieleden dat het college vanmiddag nog uitvoerig heeft gesproken over de problematieken inzake woningbouw, grondprijzen etc. Onder andere kwamen daarbij vragen aan de orde over het voorkómen dat we ons met de grondprijzen uit de markt prijzen, hoe we kunnen inspelen op de steeds wijzigende behoeften van ontwikkelaars en particulieren (geografisch + wat te bouwen), de aangetrokken woningbouwmarkt (2018: 65 huizen gebouwd, in 2019 zijn we al bezig met het realiseren van 131 woningen en er worden dit jaar nog meer woningen voorzien).
Hij vindt dat er nu eerst tijd moet worden gelaten om dat te laten bezinken. Zodra het college de tijd rijp vindt voor het presenteren van ideeën en cijfers dan zal het de commissie daarover informeren.

De commissie neemt het stuk overigens voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de berichten voor kennisgeving aan.

De heer Grabert geeft aan dat in alle gemeentelijke en regionale nota’s intenties genoemd worden, maar hij betreurt het dat dit niet in de prestatieafspraken voor 2019 uitgewerkt wordt. Het moet op kern-niveau duidelijk worden wat de behoefte en type woningen is en welke aantallen gebouwd kunnen worden. Ronduit Open verzoekt dan ook het college op korte termijn hierover beter geïnformeerd te worden.

Wethouder R. Martens herhaalt (bij afwezigheid van portefeuillehouder wethouder A. Walraven) op hoofdlijnen hetgeen hij bij agendapunt 8.3 heeft gezegd.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling overigens voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan.

De commissie besluit om de volgende vergadering te houden op dinsdag 26feb19, aanvang 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis, Leudalplein 1 te Heythuysen.

Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 21.46 uur.