Commissievergadering Fysiek

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet alle aanwezigen van harte welkom.

De commissieleden de heren P. Alers (SV) en B. Grabert (RO) zijn verhinderd de vergadering bij te wonen; de heer Alers wordt waargenomen door raadslid mevrouw H. Wijers-Van der Linden.
Commissielid de heer M. Bongers (CDA) komt mogelijk later ter vergadering.

De samenstelling van de commissie is gewijzigd doordat per 1dec16 een nieuwe raadsfractie Leudal Sociaal is ontstaan. Op grond van de’ Verordening op de raadscommissies 2014’:
• heeft de raadsfractie Leudal Sociaal het recht om een commissielid fysiek aan te wijzen. Dat heeft ze gedaan door raadslid de heer A. Kierkels (voorlopig) als commissielid fysiek aan te wijzen;
• heeft de raadsfractie Ronduit Open niet meer het recht om drie maar maximaal twee commissieleden fysiek aan te wijzen. Dat heeft ze gedaan door de aanwijzing uit 2014 van raadslid T. Brouwer als commissielid fysiek in te trekken.

De commissie stelt de agenda vast conform de door de voorzitter van de commissie d.d. 18jan17 aangeboden voorlopige agenda, met dien verstande dat op verzoek van commissielid M. Wagemans een agendapunt 9A ‘Bespreken realiseringsproces Golfbaan Heythuysen-Roggel’ wordt toegevoegd.

De commissie stelt de besluitenlijst vast conform concept, versie 2, d.w.z. inclusief de schriftelijke wijzigingsvoorstellen van (a) de heren P. Pasmans en P. Stevens d.d. 2dec16 + (b) de heer C. Gurian d.d. 6dec16.

Drie personen maken van het spreekrecht gebruik namelijk:

1. mevrouw I. Stemkens-Diederen, Hanssum 42 te Neer n.a.v. agendapunt 7 ‘Bespreken
   indienen zienswijze over door Waterschap Limburg voorgenomen dijkversterkingen langs de
   Maas in Neer’. Ze geeft een samenvatting van een door haar tevoren aan de commissie
   overgelegd document. Dat document is terug te vinden op de gemeentelijke webstek en in
   iBabs bij de agendapunten 4 en 7.
2. de heer J. Wuijts, Brigittastraat 31 te Ittervoort n.a.v. agendapunt 8 ‘Bespreken
   collegemededeling 2 december 2016 legalisering 30-tal standplaatsen Camperplaats
   Ittervoort, Brigittastraat 31 te Ittervoort’. Hij zegt dat camperaars nauwelijks voorzieningen
   nodig hebben. Camperaars gaan niet naar een camping, die is te duur. Dertig
   camperplekken is niet veel, bovendien heeft ‘campereren’ de toekomst.
3. de heer H. van Susteren, Bosscher-ven 4 te Horn n.a.v. agendapunt 9 ‘Bespreken eventuele
   gevolgen oordeel van College voor de Rechten van de Mens van 19 december 2016 over
   beleid gemeente inzake woonwagenstandplaatsen’ en leest daarbij een document voor. Dat
   document is terug te vinden op de gemeentelijke webstek en in iBabs bij de agendapunten
   4 en 9. Dat document heeft hij ter vergadering nog mondeling aangevuld met enkele
   volzinnen.

De heer H. Corsten, secretaris gebiedsbureau Weert-Nederweert-Leudal (én lid werkveld Landbouw & Natuur van de Samenwerking Midden-Limburg), licht aan de hand van een powerpointpresentatie het werkprogramma van het gebiedsbureau toe. Die presentatie is terug te vinden op de gemeentelijke webstek en in iBabs bij dit agendapunt 5.

In hoofdlijnen antwoordt de heer Corsten op vragen van de commissieleden:

• Dat zijn bureau niet beschikt over landbouwbestrijdingsmiddelencijfers en dat het bureau zich daar ook niet op gaat toeleggen;
• Dat Leudal niet zoiets kent als ‘Loei Gezellig’ in Nederweert (www.boerenspellen.nl) en ‘Ons Boerenerf’ in Nederweert-Eind (www.onsboerenerf.com);
• Het ‘Economisch actieprogramma agribusiness, een samenwerking tussen LLTB, Rabobank, Keyport 2020, het gebiedsbureau en mede ondersteund door de provincie Limburg, heeft een tweetal masterclasses opgezet, bedoeld voor ondernemers in de agribusiness, om ze te helpen met het maken van keuzes (uitdagingen aangaan, maar

ook stoppen). Een grote ‘middengroep’ van agrariërs blijkt niet of nauwelijks te porren om hun koers te bepalen op die ‘ondernemersrotonde’. De heer M. Wagemans zegt dat hij graag, tezamen met wethouder A. Walraven en het gebiedsbureau, wil meedenken om over een oplossing voor die middengroep na te denken + tevens daarbij de promotie van Leudal te betrekken;

• Dat het gebiedsbureau zich nog nooit heeft beziggehouden met de door de heer
  P. Ramaekers bedoelde bevordering van de Europese erkenning van regionale streekproducten.

In hoofdlijnen antwoordt wethouder A. Walraven op vragen van de commissieleden:

• Dat hij blij is met de opmerking van de heer M. Wagemans dat we ons enerzijds moeten afvragen wat we eigenlijk kunnen verwachten van een kleine organisatie als het gebiedsbureau met 1,2 fte + anderzijds moeten bespreken welke innovatiepunten en kritische punten we als raad van belang vinden om vervolgens daarbij de nodige formatie te zoeken. Hij daagt de raad uit om dit met het college tezamen op te pakken;
• Het personeel van het gebiedsbureau: dat zijn ‘onze’ eigen mensen in een praktische organisatie, het is niet de zoveelste club.

In deze vergadering van de commissie fysiek liggen geen raadsvoorstellen ter bespreking voor.

NB.
In de raadsvergadering van 14feb17 staan in principe wel twee agendapunten ter bespreking gepland die het aandachtsveld van de commissie fysiek regarderen, namelijk:
a. het raadsvoorstel ‘Vaststellen Verordening geurhinder en veehouderij 2017 gemeente
Leudal’ (maar dat is al in de commissievergadering fysiek van 29nov16 voor besproken);
b. een motie vreemd aan de orde van de dag bespreken indienen zienswijze over door
Waterschap Limburg voorgenomen dijkversterkingen langs de Maas in Neer (maar dat
wordt besproken bij het agendapunt 7 van de commissievergadering fysiek van 31jan17
(zie hierna).

Zie ook agendapunt 4, sub 1, over de inspreker bij dit agendapunt.

De vijf fracties Samen Verder, Ronduit Open, D66, Leudal Sociaal en VVD hebben vlak voor deze commissievergadering een motie aangereikt die zij gezamenlijk gaan indienen in de raadsvergadering van 14feb17 bij het agendapunt 8 ‘Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag dijkversterking langs Maas in Neer’. De vertegenwoordigers van de twee overige fracties, CDA + Progressief Leudal, zeggen dat zij nu graag die motie mede wensen in te dienen.

In hoofdlijnen antwoordt wethouder A. Walraven op vragen van de commissieleden:

• Dat hij op 6feb17 overleg voert met het Waterschap Limburg. In dat overleg worden de aspecten besproken die nu in deze commissievergadering aan de orde zijn geweest (zoals de brief van de fracties Samen Verder, Ronduit Open, D66, Leudal Sociaal en VVD d.d. 12jan17 aan het college alsmede de nu aangereikte – en door alle raadsfracties in de raadsvergadering van 14feb17 mede in te dienen – motie;
• De beraadslagingen van deze commissievergadering zijn mede te beschouwen als zienswijzen van de raadsfracties n.a.v. de collegemededeling d.d. 17jan17 aan de raad met als onderwerp ‘Dijkversterking Neer (tussen Napoleonsweg en Molenstraat Neer-Hanssum) uitgebreide Wabo-procedure’. Hij zal die zienswijzen terugkoppelen naar het college om het college een definitief standpunt te laten bepalen over het verzoek van het waterschap voor z’n plan tot versterking van de groene kleidijk tussen de Napoleonsweg en de Molenstraat in Neer. In de collegemededeling is geschreven dat ‘indien van tenminste 5 raadsleden of twee partijen reacties worden ontvangen zal de aanvraag worden geagendeerd voor een raadsvergadering. Uw raad zal dan een besluit worden gevraagd over het al dan niet verlenen van de verklaring van geen bedenkingen’. De wethouder zal ook dit aspect van planning meenemen in het overleg van 6feb17 met het waterschap.

De griffier zegt dat de zogenoemde ‘gecoördineerde terinzagelegging’ (door de provincie Limburg) van het ontwerpprojectplan, de ontwerp-legger en de ontwerp-omgevingsvergunning betrekking hebbend op het projectplan van Waterschap Limburg voor dijkversterking in Neer, ergens zal starten in de periode van 8feb17 t/m 17feb17. Het projectplan van het Waterschap Limburg, dat ter inzage wordt gelegd, heeft zowel betrekking op het versterken van de groene kleidijk als bedoeld in voornoemde collegemededeling van 17jan17 als op het verhogen van de harde waterkering langs de straat Hanssum, direct langs de Maas.

Zie ook agendapunt 4, sub 2, over de inspreker bij dit agendapunt.

In hoofdlijnen antwoordt wethouder A. Walraven op vragen van de commissieleden:

• Dat er geen specifieke brandveiligheidseisen zijn gesteld die betrekking hebben op brandoverslag;
• Dat aanvragers hetzelfde worden behandeld ongeacht of ze die aanvraag doen vanuit een tot dan toe illegale situatie of niet;
• Dat hij binnen de netwerkorganisatie ‘Samenwerking Midden-Limburg’ afstemming heeft gezocht over deze aanvraag. De SML ziet geen ontwrichting van de markt ontstaan ingeval van honorering van de aanvraag. Camperplaatsen zijn bovendien een groeimarkt;
• Dat camperplaatsen niet concurrerend zijn voor campings;
• Dat het provinciale ‘Vitaliteitsplan Verblijfsrecreatie’ zich gaat richten op kwaliteitsverbetering en op veiligheids- en leefbaarheidsbevordering van vakantieparken;
• Dat er afstemming is geweest met de provincie;

• Dat het terrein van Camperplaats Ittervoort geen recreatieve bestemming krijgt;
• Dat er geen verschil is te maken tussen iemand die iets beroepsmatig onderneemt of iemand die dat ‘privé’ doet. Op het moment dat een privé iemand zoiets onderneemt doet hij dat namelijk ‘beroepsmatig’;
• Dat de gemeente misschien wel beleid moet gaan maken over hoe om te gaan met toekomstige aanvragen om camperplaatsen te realiseren;
• Dat op grond van het bestemmingsplan Buitengebied nu al tot op zekere hoogte ook op agrarische bouwblokken camperplaatsen zijn toegestaan;
• Dat de Vereniging voor Recreatieondernemers Nederland in Driebergen, die een brief d.d. 14dec16 naar de raad heeft gestuurd over het onderhavige collegevoornemen, zeker deskundig is maar ze is ook specifiek belangenbehartiger voor haar leden;
• Dat hij ambtelijk + met de ondernemer overleg gaat plegen over de melding van de inspreker dat zijn camperplaats de gevraagde 30 camperplaatsen alleen tijdens piekmomenten (Pasen, Meivakantie, Hemelvaart, Pinksteren) echt nodig heeft;
• Dat hij daarna alle informatie naar het college gaat terugkoppelen voor een definitief te nemen besluit.

Zie ook agendapunt 4, sub 3, over de inspreker bij dit agendapunt.

In hoofdlijnen antwoordt wethouder A. Walraven op vragen van de commissieleden:

• Dat hij d.d. 24jan17 naar de commissie fysiek een portefeuillehoudermededeling heeft gestuurd waarin hij uitlegt dat voor deze commissievergadering van 31jan17 nog geen concreet voorstel van het college over de afhandeling van het oordeel van het College voor de Rechten van de Mens d.d. 19dec16 kan overleggen, maar dat hij er naar streeft om dat wel te doen ter gelegenheid van de commissievergadering van 7mrt17;
• Dat hij op 2sep16 overleg heeft gevoerd met de woonwagenbewoners en dat de raads- en commissieleden bij e-mail van de griffier van 19sep16 het verslag van dat overleg hebben toegestuurd gekregen;
• Dat ook hij betreurt dat tijdens de zitting van het College voor de Rechten van de Mens op 15nov16 enkele door dat College gestelde feiten van de zijde van de gemeente onbetwist zijn gebleven, zoals in overweging 4.6 waarin wordt gesteld dat uit de Structuurvisie zou blijken dat in de Midden-Limburgse gemeenten, waaronder Leudal, in kwantitatieve zin ruim voldoende sociale huurwoningen zijn;
• Dat woonwagenbewoners door het College voor de Rechten van de Mens als een ras worden beschouwd;
• Dat hij contact heeft gezocht met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten omdat het oordeel mogelijk ook voor andere gemeenten gevolgen heeft en het probleem voor alleen Leudal te groot is;
• Dat ambtelijk om uitstel van een reactie is gevraagd n.a.v. het verzoek van het College voor de Rechten van de Mens d.d. 19dec16 om uiterlijk 30jan17 te laten weten welke maatregelen de gemeente neemt n.a.v. het oordeel. Dat verzoek om uitstel is gedaan gelet op de beperkt beschikbare reactietijd doordat de Kerstdagen en oud-op-nieuw in die periode vallen;

• Dat hij van de commissieleden nu geen oplossingen voor het probleem heeft aangedragen gekregen (de heer R. Raemakers wijst de wethouder daarom op de door de D66-fractie aangedragen oplossingen in de raadsvergadering van 26apr16, agendapunt 6 ‘Vaststellen Beleidsnota huisvesting woonwagenbewoners’).

In hoofdlijnen antwoordt wethouder S. Backus op vragen van de commissieleden:

• Dat er een koppeling is tussen het mogen bouwen van het hotel en het realiseren van de golfbaan;
• Dat zowel z’n ambtsvoorganger als hij regie hebben gevoerd op dit dossier;
• Dat minimaal één keer per jaar in de afgelopen jaren overleg is gevoerd met de ondernemer;
• Dat op het terrein nog meer grond zal moeten worden opgebracht om het terrein aan de inrichtingseisen te laten voldoen. Maar, het college heeft zich intussen op het standpunt gesteld dat daarmee niet mag worden doorgegaan totdat de ondernemer duidelijkheid heeft verschaft over het al dan niet kunnen/gaan realiseren van de golfbaan;
• Dat de ondernemer, via z’n advocaat, aan het college heeft laten weten dat hij geen behoefte heeft aan overleg;
• Dat alle grondstortingen zijn bemonsterd en dat dat ook al eens tot het weigeren van een grondstorting heeft geleid;
• Dat hij niets ziet in het plaatsen van een paginagrote advertentie waarin potentiële kopers er op wordt gewezen dat zij niet alleen de bebouwing kunnen kopen om vervolgens die te vervangen door een hotel;
• Dat hij verwacht dat de ondernemer met hem uiteindelijk toch aan tafel zal komen voor overleg;
• Dat hij het versturen van een brief naar de ondernemer, waarin nogmaals gewezen wordt op de onlosmakelijke koppeling van het bouwen van een hotel en het realiseren van de golfbaan, op zich toejuicht maar hij zal zo’n brief niet gaan versturen vooraleer hij de ondernemer heeft gesproken.

Lijst wethouder Walraven

• Toezegging: Consulteren gemeenteraad voordat het college een standpunt bepaalt
  inzake een verzoek van Jori Heythuysen BV, Hollander 1a te Heythuysen
  m.b.t. diverse onderwerpen

 Stand van zaken:
Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2015-121).

• Toezegging: Bij eigenaren van ongewenste blikvangers in Haelen navragen of zij
  bereid zijn om vooruitlopende op het realiseren van een nieuwe
  bestemming het uiterlijk aanzien van die blikvangers te verbeteren

 Stand van zaken:
Wethouder A. Walraven meldt dat de afhandeling van deze toezegging in een afrondende fase zit.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2015-165).

Lijst wethouder Verlinden

• Toezegging: Commissie krijgt bericht zodra college heeft besloten over zienswijze
  24-tal bewoners Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel over
  voorgenomen instelling parkeerschijfzone gedeelte Dorpsstraat en
  Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel

 Stand van zaken:
Op 9jan17 hebben de commissieleden via de griffier het volgende tussenbericht van wethouder Verlinden ontvangen:
‘Met de wethouder is op 12 december 2016 onderstaande afspraak vastgelegd over de voortgang van het instellen van een blauwe zone in Roggel.
1.Gesprek arrangeren met ondernemersvereniging zowel als met een
vertegenwoordiging van de indieners van de zienswijzen in 2013 met als doel
draagvlak te krijgen voor de hieronder beschreven aanpak.
2.In dit gesprek meedelen dat alvorens het college het besluit neemt tot het instellen
van een parkeerschijfzone in Roggel, de toegevoegde waarde daarvan vast moet
staan. De parkeerschijfzone moet in voldoende mate bijdragen aan het oplossen van
parkeerproblemen in het centrum.
3.Nut en noodzaak van een parkeerschijfzone in Roggel vaststellen aan de hand van
de uitkomst van een parkeeronderzoek.
4.In het onderzoeksgebied, naast de Dorpstraat, ook de Markt en het Pietersplein
betrekken.
Op dit moment worden afspraken vastgelegd voor het voeren van de gesprekken genoemd onder 1.
Het gesprek met de indieners van de zienswijzen vindt waarschijnlijk in week 2 plaats.’

Dat gesprek heeft inderdaad plaatsgevonden. De indieners van de zienswijzen hebben ingestemd met het in te stellen parkeeronderzoek.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2013-339).

• Toezegging: Onderzoek effecten eventuele vestiging geclusterde supermarkten
  Jan Linders + Aldi aan Napoleonsweg in Ittervoort voor de supermarkten
  in o.a. de kernen Grathem en Ell

 Stand van zaken:
Zoals in de commissievergadering fysiek van 29nov16 is gemeld is op 14nov16, namens wethouder P. Verlinden, verzocht om de uiterlijke afhandelingstermijn van deze toezegging op 1jul17 te zetten. De tijd tot die datum is nodig om de nodige onderzoeksresultaten op tafel te krijgen.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2016-236).

• Toezegging: Nagaan of er bij de gemeente knelpunten zijn gemeld n.a.v. de op
  11dec16 in werking getreden dienstregeling van openbaar vervoerder
  Arriva

 Stand van zaken:
Raadslid T. Brouwer (Ronduit Open) heeft bij brief van 8jan17 aan de commissievoorzitter fysiek gevraagd om een agendapunt ‘Evaluatie dienstregeling openbaar vervoer Arriva’ te agenderen in de commissievergadering fysiek van 7mrt17.

Wethouder P. Verlinden meldt dat hij er voor zorgt dat ter gelegenheid van de commissievergadering van 7mrt17 een overzicht van de bij de gemeente gemelde knelpunten zal worden aangereikt, inclusief de vermelding van wat de gemeente – binnen de beperkte mogelijkheden die zij in dezen heeft – er mee heeft gedaan.

Deze toezegging blijft staan (Join-raadsvragen 2016-328).

Lijst wethouder Backus

Deze lijst bevat geen toezeggingen.

11.1 Voorraadplanning raadsvoorstellen

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.

11.2 Nieuwsbrieven Gebiedsbureau Weert - Nederweert - Leudal

De commissie neemt de stukken voor kennisgeving aan.

11.3 Handhaving verkeersveiligheid in de Berikstraat in Buggenum

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de stukken voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.

SCHRIFTELIJKE MEDEDELINGEN

12.1 Krantenberichten periode 17 november 2016 t/m 18 januari 2017

De commissie neemt de berichten voor kennisgeving aan.

12.2 Informatie van gemeenschappelijke regeling Omnibuzz Geleen

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

12.3 Proactieve informatiebijeenkomst raads- en commissieleden 24 januari 2017
voorbereiding raadsvoorstel vaststellen integraal beleidsplan beheer openbare
ruimte

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

12.4 Collegemededeling 13 december 2016 realiseren aardewoning Schans 8 Roggel

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

12.5 Collegemededeling 20 december 2016 realiseren natuur- en landschapsplan
Friedessemolen aan Neerbeek in Neer

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

12.6 Agenderingsverzoek Ronduit Open commissievergadering fysiek 7 maart 2017
evalueren dienstregeling Arriva

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan (zie ook agendapunt 10, lijst van toezeggingen van wethouder P. Verlinden).

12.7 Portefeuillehoudermededeling 11 januari 2017 uitvoering begrotingsbesluit
1 november 2016 aanwending kredieten Meerjarig investeringsprogramma
2017-2020 infrastructurele projecten en gemeentelijk rioleringsplan 2017

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

12.8 Tussenbericht afhandeling motie raadsvergadering 13/20 december 2016
inzake continuering provinciale pilot wensbus

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

12.9 Brief college gemeente Roermond 8dec16 aan gedeputeerde staten over
achtergestelde lening Ontwikkelingsmaatschappij Midden-Limburg BV

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

MONDELINGE MEDEDELINGEN

Hiervan wordt geen gebruikgemaakt.

RONDVRAAG

12.10 Gedrag asielzoekers AZC Baexem bij pinautomaat Rabobank, Dorpstraat 1 in
Heythuysen

De heer P. Ramaekers zegt dat op dinsdagen en donderdagen asielzoekers van het AZC Baexem zich misdragen bij de pinautomaat van de Rabobank bij het voormalige gemeentehuis Dorpstraat 1 in Heythuysen. Als zij dan kennelijk geen uitkering uit de automaat kunnen verkrijgen bespugen ze die automaat. Er zijn al mensen die daarom handschoenen aandoen om geld te pinnen.
Hij verzoekt om handhaving.

Wethouder S. Backus zegt dat hij de ervaringen van de heer Ramaekers niet heeft.

12.11 Voortgang behandeling raadsvoorstel ‘Vaststellen Verordening geurhinder en
veehouderij 2017 gemeente Leudal’

Op een vraag van de heer R. Raemakers antwoordt wethouder P. Verlinden dat het college noch de collegeleden hebben meegewerkt aan een oplossing van een probleem waaraan naar verluidt de coalitiefracties Samen Verder en Ronduit Open werken.
De heer Raemakers verzoekt de coalitiefracties om, zodra ze hun oplossing gereed hebben, die tijdig aan de andere raadsfracties aan te reiken.

De commissie neemt de berichten voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan (zie ook agendapunt 10, lijst van toezeggingen van wethouder P. Verlinden).

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het bericht voor kennisgeving aan.

De commissie besluit om, conform het door haar op 29nov16 voor het kalenderjaar 2017 vastgestelde vergaderschema, de volgende vergadering te houden op dinsdag 7mrt17, aanvang 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis, Leudalplein 1 te Heythuysen.

Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 22.51 uur.