Commissievergadering Fysiek

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet alle aanwezigen van harte welkom.

De commissieleden L. Schouten (D66) en P. Ramaekers (VVD) zijn verhinderd. Zij worden waargenomen door respectievelijk de raadsleden A. Kierkels en R. Thomassen.

Wat betreft de samenstelling van deze commissie meldt ze de volgende actualiteiten:
• De fractie Samen Verder heeft nog geen besluit genomen tot aanwijzing van een commissielid in de vacature die is ontstaan door haar benoeming door de gemeenteraad per 17apr18 vanuit de commissie tot commissievoorzitter.
De heer H. Sleven neemt in deze vergadering tijdelijk die vacante zetel in;
• De fractie Ronduit Open heeft op 13jun18 besloten om de aanwijzing van de heer
J. Custers als commissielid in te trekken. De fractie mag door het vertrek uit haar fractie, per 11mei18, van raadslid R. Verheul (die een eigen fractie Leudal Sociaal heeft gevormd) nog maar twee personen naar deze commissie afvaardigen in plaats van drie;
• De fractie Leudal Sociaal heeft bij haar besluit van 4jun18 besloten om de heer J. (Jo) Bouten uit Heibloem aan te wijzen als commissielid fysiek.

Het college heeft in zijn vergadering van 12jun18 een besluit genomen over de portefeuilleverdeling + de onderlinge waarneming. Wat betreft de aandachtsvelden van de commissie fysiek zijn vier wethouders bij deze commissie betrokken namelijk de heren
A. Walraven, P. Verlinden, S. Backus en R. Martens.
De heer Martens is vanavond niet aanwezig.

De commissie stelt de agenda vast conform de door de voorzitter van de commissie d.d. 6jun18 aangeboden voorlopige agenda, inclusief een op 12jun18 ingekomen agenderingsverzoek namens wethouder A. Walraven zijnde het (bij agendapunt 5.8) voor bespreken van een raadsvoorstel inzake visvijver Het Kerreven in Heythuysen.

Agendapunt 6 ‘Bespreken e-mail namens B. Schaper te Haler over voorgenomen verkoop voormalig basisschoolgebouw’ wordt aan de orde gesteld aansluitend aan agendapunt 4.

De commissie stelt de besluitenlijst vast conform concept, versie 2; dat wil zeggen inclusief de schriftelijke wijzigingsvoorstellen van de ambtelijke adviseurs M. Leenders d.d. 17mei18 +
A. Heideman d.d. 17mei18.

Eén persoon maakt van het spreekrecht gebruik namelijk mevrouw B. Schaper, Lochterstraat 3 te Haler n.a.v. agendapunt 6 ‘Bespreken e-mail namens B. Schaper te Haler 30 april 2018 over voorgenomen verkoop voormalig basisschoolgebouw’. Zij schetst haar gebruik van het gebouw in de afgelopen jaren en het door haar ervaren proces van verkoop van het gebouw. Zij ziet graag dat de commissie de gemeenteraad laat bevorderen dat de verkoop aan een derde wordt herzien. Zij heeft haar broodwinning met haar activiteiten in het gebouw.

Mevrouw E. Boonman van het bureau Antea geeft aan de hand van een powerpointpresentatie een korte, technische toelichting op de stikstofproblematiek. De presentatie is te raadplegen bij de vergaderstukken.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder A. Walraven, met hulp van extern adviseur E. Boonman + de ambtelijke adviseurs E. Puts en L. Goertz, op hoofdlijnen als volgt:

• De nieuwe datum van het bestemmingsplan wordt (naar verwachting) 3jul18 en niet 12jul16 zijnde de oorspronkelijke vaststellingsdatum;
• Van een ‘veegplan’ is, zoals destijds op 12jul16 bedoeld, nu geen sprake meer;

• Andere Natura 2000 gebieden dan het Leudal hebben ook hun invloed;
• Er zal binnen de vergunningen moeten worden gewerkt. Anders zijn nieuwe vergunningen nodig en dan geldt het ‘Programma Aanpak Stikstof’ waarvan de toepassing op dit moment onzeker is in afwachting van een uitspraak van het Europees Hof;
• De stikstofuitstoot binnen het voorliggende bestemmingsplan geldt alleen voor veehouderijen, niet voor andere industrieën;
• De gebieden zijn al overbelast door stikstofdepositie, de toepassing van PAS moet daarom ontwikkelingen toch mogelijk maken;
• We verwachten dat door de nu voorgestelde wijzigingen aan alle kritieken van de Raad van State wordt tegemoetgekomen. Belanghebbenden kunnen straks na het raadsbesluit van 3jul18 beroep instellen bij de Raad van State;
• De Beheersverordening Buitengebied (raadsbesluit 25jun13) geldt nu alleen nog voor een perceel aan de Wetselderstraat 2a in Ell (raadsbesluit 6feb18);
• Verplichtingen inzake landschappelijke inpassingen (bijvoorbeeld de aanleg en instandhouding van wintergroene windhagen) worden in een overeenkomst vastgelegd. Gemiddeld genomen wordt daarvoor een realisatietermijn van twee jaar afgesproken. Daarop wordt door de gemeente gecontroleerd.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om het raadsvoorstel in de raadsvergadering van 3jul18 te bespreken.

Op een vraag van een commissielid antwoordt wethouder A. Walraven dat de provincie heeft aangegeven geen zienswijze in te dienen maar wel enkele opmerkingen heeft gemaakt over de regels in het ontwerpbestemmingsplan. Die opmerkingen staan een vaststellingsbesluit van de gemeenteraad niet in de weg. Het college gaat overigens wel proberen een oplossing te bedenken voor de door de provincie benoemde problematiek.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 3jul18 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder A. Walraven, met hulp van ambtelijk adviseur P. van Doorn, op hoofdlijnen als volgt:

• Een piekmoment is een relatief begrip maar denk aan weekenden en vakantieperioden;
• Gelet op de brede steun in deze commissievergadering gaat hij het college voorstellen om het raadsvoorstel voor 3jul18 iets aan te passen zodat het gaat luiden om als raad een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor een door het college te verlenen omgevingsvergunning waarbij het aantal permanent toegestane

• camperplaatsen wordt bepaald op 30 structureel, zonder daarbij iets afwijkends te regelen voor piekmomenten;
• Zaken zoals afval, stroomvoorziening en riolering worden in een overeenkomst geregeld;
• De Recron is niet meer in beeld. Hij wil best met de Recron een gesprek aangaan maar het initiatief daarvoor zal niet van hem uitgaan;
• Hij zal met de griffier afspreken hoe het raadsvoorstel nu richting de raadsvergadering van 3jul18 kan worden aangeboden.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 3jul18 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen. Bij een en ander er van uitgaande dat het raadsvoorstel tijdig in de hiervoor genoemde zin wordt aangepast.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder P. Verlinden, met hulp van ambtelijk adviseur R. Wilms, op hoofdlijnen als volgt:

• Er bestaat een groot draagvlak bij de omwonenden, er is namelijk maar één zienswijze ingekomen. Het college heeft na heroverweging geoordeeld dat die zienswijze niet hoeft te leiden tot aanpassing van de conceptomgevingsvergunning;
• Mocht er, hoewel nu niet verwacht, door een omwonende onaanvaardbare hinder worden ervaren dan gaat het college onderzoeken of de activiteit binnen de vergunningsvoorwaarden valt en zo niet welke passende maatregelen dan moeten worden genomen;
• Een bepaalde woning aan de Boerderijweg in Neer gaat dienstdoen als bedrijfswoning van de desbetreffende coöperatie waardoor een hogere geluidsbelasting ter plekke is toegestaan dan bij een gewone burgerwoning.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 3jul18 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

Op een vraag van een commissielid antwoordt wethouder P. Verlinden dat de eerste vier windmolens niet zijn gebouwd met een coöperatiegedachte. Vandaar dat het niet vreemd is dat die molens verkocht zijn kunnen worden aan een Japanse investeerder.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 3jul18 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder A. Walraven, met hulp van ambtelijk adviseur L. Goertz, op hoofdlijnen als volgt:

• Een mogelijke stijging van de grondwaarde hoeft wat het college betreft door de gemeente niet ‘contant te worden gemaakt’. De enorme kwaliteitsverbetering is al pure winst. Overigens zal de gemeente door de te ontvangen ozb-gelden voor de luxe appartementen en woningen er toch financieel beter van worden;
• Men weet dat de kade en de weg worden verhoogd;
• Het voormalige bedrijf van Verheijen aan het Zwaarveld/Wienerte in Neer levert geen overlast op voor het plangebied Hanssum, de afstand is daarvoor te groot.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 3jul18 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder A. Walraven, met hulp van extern adviseur R. Janssen van de Plattelandscoöperatie + ambtelijk adviseur N. Gerards, op hoofdlijnen als volgt:

• Er zitten nu 10 koppels patrijzen;
• Inmiddels hebben 11 ondernemers hun akkers ingezaaid;
• Dat komt niet alleen ten goede van de patrijzen maar dat komt ook de biodiversiteit ten goede;
• Op vossen mag wel worden gejaagd maar dat geldt niet voor gebieden van Staatsbosbeheer, dat kan tot gevolg hebben dat die vossen zich te goed gaan doen aan patrijzen;
• Het gaat om een duurzame investering, elk jaar bestaan er beheerkosten;
• Het college gaat bekijken hoe de kosten in de toekomst kunnen worden gedekt door bijvoorbeeld een beroep te doen op externe potjes zoals die voor collectief akkerbeheer van Natuurrijk Limburg;
• Nunhems heeft € 2,8 miljoen aan compensatiegelden overgemaakt maar als we ook andere subsidiegelden binnen kunnen halen dan worden de projecten liever daaruit gedekt dan uit het compensatiegeld.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 3jul18 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder A. Walraven, met hulp van de ambtelijke adviseurs N. Gerards + V. Pennings, op hoofdlijnen als volgt:

• Het dekken van kosten voor het maken van rolstoeltoegankelijke paden uit toeristische gelden gebeurt wel vaker. Dat raakt dan de begroting niet, het komt uit een potje;
• Die paden moeten wel veilig genoeg zijn;
• Het gebied is nu één oerwoud;
• Gelden uit het groenfonds komen ten goede van natuurontwikkeling (zowel flora als fauna);
• Zelfwerkzaamheid van de visvereniging zal zeker aan de orde zijn;
• Er komt een speciaal loopparcours voor joggers, een Finse piste;
• De dekking is nog niet helemaal sluitend, daar zal het college nog naar moeten kijken;
• De visvereniging die voorheen gebruik maakte van het Quasven bij De Leistert in Roggel zal nu gebruik gaan maken van Het Kerreven in Heythuysen.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 3jul18 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen.

Zie ook agendapunt 4.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder S. Backus, met hulp van ambtelijk adviseur R. Vonken, op hoofdlijnen als volgt:

• Er zijn met mevrouw Schaper enkele gesprekken gevoerd, zij was er dus mee bekend dat de gemeente het gebouw wilde verkopen. Van die gesprekken zijn gespreksverslagen gemaakt;
• Er is geen sprake van een huurrelatie met de gemeente. De gemeente had het gebouw verhuurd aan een heer Wertz, die heeft het gaandeweg illegaal aan mevrouw Schaper onderverhuurd. De gemeente heeft de door mevrouw Schaper op enig moment bij wijze van huur aan de gemeente overgemaakte gelden teruggestort om te voorkomen dat anders een huurrelatie zou kunnen worden verondersteld. Uit coulance-overwegingen heeft de gemeente, met de nakende verkoop van het gebouw in het vooruitzicht, de voortzetting van de activiteiten van mevrouw Schaper vooralsnog gedoogd;
• Indien mevrouw Schaper daadwerkelijk in koop zou zijn geïnteresseerd dan had het ook op haar weg moeten liggen om, na een paar maanden niets van de gemeente gehoord te hebben, zelf de gemeente te contacteren om te pogen die concrete interesse in een wilsovereenstemming omgezet te krijgen;

• De gemeente heeft inmiddels wilsovereenstemming bereikt met een derde over de verkoop/koop van het gebouw. Daar kan de gemeente niet meer onderuit tenzij overeenstemming zou worden verkregen met die koper over de desbetreffende ontbindingsvoorwaarden;
• Het college is bevoegd om het gebouw te verkopen zonder dat daarvoor de gemeenteraad hoeft te worden geraadpleegd;
• De gemeente heeft op de kosten bespaard door geen makelaar in te schakelen;
• Hij gaat het college in overweging geven om, los van deze kwestie, in z’n algemeenheid de communicatie over welke gebouwen in de gemeente te koop staan en welke verkoopprocedure daarbij geldt te verduidelijken;
• Afgezien van het voormalige gemeentehuis in Hunsel staat er op dit moment in de omgeving van Haler geen voor mevrouw Schaper geschikt gemeentelijk vastgoed te koop.

De voorzitter constateert dat hiermee dit agendapunt voldoende is besproken.

Op vragen van de commissieleden antwoordt wethouder A. Walraven op hoofdlijnen als volgt:

• Het bewuste bestemmingsplan betreft dat van ‘Bedrijventerrein Heythuysen’ en niet ‘Arenbos’;
• Het agenderingsverzoek vloeit voort uit een individuele casus (Kloosterstraat 102-104, Heythuysen);
• De bedrijfswoning wordt gebruikt als een gewone woning maar kan niet worden verkocht als een gewone woning;
• In het verleden is er niet goed op toegezien dat de bedrijfswoning als gewone woning is gaan worden gebruikt;
• Hij is bereid om te gaan onderzoeken of er – bij wijze van pilot voor de rest van de gemeente – een ‘woon-werk-locatie’ van kan worden gemaakt. Daarbij zullen allerlei gevolgen van zo’n besluit in beeld moeten worden gebracht zoals de beperkingen die zo’n bestemming gaat hebben op in de nabijheid gelegen bedrijfspercelen (bijv. dierenpension Van de Oosthoeve, Kloosterstraat 88 / Tankstation Lukoil, Kloosterstraat 120);
• Met een pilot wordt er niet per definitie een precedent geschapen, maar hij zal met z’n ambtelijke adviseurs bespreken of een ‘quick scan’ m.b.t. de andere bedrijventerreinen kan worden meegenomen;
• Uiteraard zal daarbij wet- en regelgeving worden betrokken zoals die van de provincie;
• De heer M. Wagemans, initiatiefnemer voor dit agendapunt, heeft hem laten weten achter het instellen van het onderhavige onderzoek te staan en de resultaten daarvan te zullen afwachten. Gelet daarop verwacht hij niet dat het nu tot een initiatiefraadsvoorstel van de heer Wagemans komt.

Lijst wethouder Walraven

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-111):
  De commissie ontvangt n.a.v. een vraag van de heer J. Custers een korte rapportage over de stand van zaken herbestemming voormalig pand Ellenhof in Ell.

 Stand van zaken:
Bij e-mail van de griffiesecretaresse van 23mei18 hebben de commissieleden een
overzicht van de stand van zaken ontvangen + de op 19mrt18 door (a) de gemeente,
(b) Stichting Wonen Ell en (c) Stichting Wonen Limburg ondertekende overeenkomst
over transformatie van Ellenhof tot reguliere en tijdelijke woningen.

Deze toezegging is afgehandeld.

Lijst wethouder Verlinden

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2013-339):
  De commissie krijgt bericht zodra het college heeft besloten over zienswijze 24-tal bewoners Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel over voorgenomen instelling parkeerschijfzone gedeelte Dorpsstraat en Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel.

 Stand van zaken:
Desgevraagd geeft wethouder P. Verlinden aan dat hij deze toezegging - ook al is ie inmiddels 4,5 jaar oud – op deze lijst gehandhaafd wil houden. Er zijn al weer nieuwe ontwikkelingen, als er iets te melden is qua voortgang dan gaat hij daartoe over.

Deze toezegging blijft staan.

Lijst wethouder Backus

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-16):
  De commissie wordt geïnformeerd zodra het college een standpunt heeft ingenomen
  over de melding van Stichting Houd Haelen leefbaar te Haelen van 23jan18 inzake een
  vermeende illegale bouwactiviteit op Landgoed Leudal in Haelen.

 Stand van zaken:
Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan.

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-15):
  De commissie wordt ingelicht zodra het college heeft kennisgenomen van de quick scan
  gebiedsontwikkeling ten zuiden van De Molshoof in Kelpen-Oler.

 Stand van zaken:
Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan.

De commissie neemt de stukken voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de berichten voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan.

Wethouder A. Walraven roept, namens portefeuillehouder wethouder R. Martens, de belangstellende commissie- en raadsleden op om zich voor deelname aan dit overleg bij de raadsgriffie op te geven. Tot nu toe heeft alleen raadslid H. Sleven zich aangemeld.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling overigens voor kennisgeving aan.

Op een vraag van mevrouw E. van Tilburg waarom commissieleden, blijkens een brief van de burgemeester d.d. 17mei18 aan het presidium, niet worden betrokken bij de voorbereiding van de raadsbesluitvorming in dezen, zegt griffier W. Cornelissen dat het hem evident lijkt dat commissieleden aan de tweede fase (van vijf fasen), die mogelijk z’n beslag krijgt in een inspiratieavond in september a.s., mogen deelnemen.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling overigens voor kennisgeving aan.

De commissie besluit om, conform het door haar op 24okt17 voor het kalenderjaar 2018 vastgestelde vergaderschema, de volgende vergadering te houden op dinsdag 11sep18, aanvang 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis, Leudalplein 1 te Heythuysen.

Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 22.22 uur.