Commissievergadering Fysiek

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet alle aanwezigen van harte welkom.
De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 17apr18 besloten om haar te benoemen als voorzitter van de commissie fysiek. Deze benoeming is vooralsnog van tijdelijke aard in afwachting van het raadsbesluit (medio 2018) over de vergadersystematiek in onze gemeente voor de zittingsperiode 2018-2022.

Ze meldt berichten van verhindering van commissielid J. Coolen (raadslid H. Sleven neemt hem waar) en wethouder P. Verlinden. De per 11mei18 ontstane fractie Leudal Sociaal heeft nog niet laten weten of zij een lid gaat aanwijzen voor deze commissie laat staan wie.

De samenstelling van de commissie wijzigt ten opzichte van de laatstgehouden vergadering van 3apr18:
• Door haar benoeming vanuit de commissie tot commissievoorzitter is één van de drie commissiezetels van Samen Verder vacant geworden. De fractie heeft nog geen besluit genomen tot aanwijzing van een nieuw commissielid;
• De fractie D66 heeft laten weten dat de aanwijzing als commissielid van de heer
L. Schouten uit Heythuysen van tijdelijke aard is. Zodra die fractie heeft besloten wie namens haar structureel commissielid wordt dan wordt dat aan de commissie bericht.

Op de (schriftelijke en mondelinge) vraag van de voorzitter of de commissie prijs blijft stellen op het – naast de digitale verstrekking van de commissiestukken (via iBabs) – in de raadsledenleeskamer van het gemeentehuis kunnen raadplegen van diezelfde stukken in papieren vorm, geeft de heer L. van Kessel aan dat hij daar prijs op stelt omdat dan tijdens fractievergaderingen van Progressief Akkoord Leudal ook de daarbij aanwezige niet-raadsleden/niet-commissieleden van die stukken kunnen kennisnemen.
De overige commissieleden hebben daaraan geen behoefte.
De voorzitter concludeert dat t.b.v. de fractie PAL de vergaderstukken door de griffier ook in papieren vorm ter inzage zullen blijven worden gelegd in de raadsledenleeskamer.

De commissie stelt de agenda vast conform de door de voorzitter van de commissie d.d. 2mei18 aangeboden voorlopige agenda, met dien verstande dat:
a. agendapunt 7 ‘over bestemmingsplan Woonkernen Leudal 2017’, dat op instigatie van
raadslid R. Thomassen was opgenomen in de voorlopige commissieagenda, nu toch niet (op
schriftelijk verzoek van de heer Thomassen )in de commissieagenda wordt opgenomen;
b. een nieuw agendapunt 7 wordt geagendeerd, op verzoek van commissielid M. Bongers,
geheten ‘Bespreken project patrijzenimpuls Buggenumse Veld’.

De commissie stelt de besluitenlijst vast conform concept, versie 3; dat wil zeggen inclusief de schriftelijke wijzigingsvoorstellen van waarnemend commissielid M. Wagemans d.d. 4apr18 + van commissielid P. Ramaekers d.d. 17apr18.

De commissie gaat impliciet akkoord met het verzoek van het presidium d.d. 10apr18 om voortaan in de besluitenlijsten van de commissievergaderingen over het voor bespreken van raadsvoorstellen ook verslag te doen van (a) de gestelde vragen, (b) de gemaakte opmerkingen en (c) de gegeven antwoorden.

Twee personen maken van het spreekrecht gebruik namelijk:

1. de heer K. Wijers, Poelakkerweg 3 te Buggenum n.a.v. agendapunt 7 ‘Bespreken project
   patrijzenimpuls Buggenumse Veld’. Hij bepleit dat de gemeenteraad nog in de
   raadsvergadering van 29mei18 een raadsvoorstel krijgt voorgelegd waardoor, bij een
   positief raadsbesluit, dit jaar tijdig de akkerranden kunnen worden ingezaaid.

2. de heer T. Linssen, namens J. Linssen en P. Linssen, Posthuisweg 12 in Horn, n.a.v.
   agendapunt 6 ‘Bespreken correspondentie over raadsbehandeling 13 maart 2018 inzake
   vaststellen Erfgoedverordening Leudal 2018’. Hij licht in hoofdzaak de brief d.d. 3mei18 toe
   die namens Linssen & Linssen voornoemd is verstuurd naar de gemeenteraad.

De heer J. Custers:

• vraagt zich af waarom raadsleden gedurende twee weken wel in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze te geven over het al dan niet verlenen van een verklaring van geen bedenkingen en omwonenden niet;
• mist in het raadsvoorstel de gevolgen die het college verbindt aan de uitspraak van de Raad van State;
• vraagt zich af of er meer toetsingscriteria zijn dan de op bladzijde 18 van de ruimtelijke onderbouwing opgesomde criteria voor aanvragen om functiewijziging van vrijkomende agrarische bebouwing.

De heer L. Schouten vraagt waarom er geen horecavoorschriften worden opgenomen.

Mevrouw E. van Tilburg wil weten:

• hoe in de toekomst bij dergelijke aanvragen wél contact wordt gelegd met de omwonenden;
• hoe kan worden voorkomen dat arbeidsmigranten worden gehuisvest in de vakantiewoningen.

De heer M. Bongers staat positief tegenover het raadsvoorstel.

Wethouder A. Walraven zegt in hoofdzaak het volgende:
• de aanvraag behelst een kwaliteitsverbetering;
• het is hem niet bekend of omwonenden naar hun mening is gevraagd. Doorgaans wordt volstaan met een mededeling in een huis-aan-huis blad en een digitale bekendmaking. Het is overigens lastig om te bepalen wie bij een dergelijke aanvraag wel en niet als een belanghebbende kunnen worden aangemerkt;
• in de collegemededeling d.d. 6feb18 aan de gemeenteraad, welk stuk voor de commissieleden bij de vergaderstukken zit, heeft het college uiteengezet welke werkwijze het - als gevolg van een uitspraak van de Raad van State d.d. 12jul17 in een andere kwestie - voortaan moet toepassen bij aanvragen om verklaringen van geen bedenkingen;
• de toetsingscriteria die genoemd zijn in de ruimtelijke onderbouwing zijn limitatief;
• de horecavoorziening betreft de kleinste variant, daardoor heeft het college geen aanleiding gezien om nadere voorschriften op te leggen;
• in de vakantiewoningen kunnen geen arbeidsmigranten worden gehuisvest.

De commissie geeft op voorspraak van de heer B. Grabert de gemeenteraad in overweging om het raadsvoorstel in de raadsvergadering van 29mei18 te bespreken. Voor de vertegenwoordigers van de andere fracties mag het een hamerstuk zijn.

Zie ook agendapunt 4, sub 2.

De heer P. Ramaekers vindt het vreemd dat het college, zonder onderzoek, pal achter z’n ambtenaren blijft staan.

De heer M. Bongers wil graag uitleg hoe het zit: kon de familie Linssen nu wel of juist niet weten dat er een vergunning nodig was voor de door haar uitgevoerde werkzaamheden.

De heer H. Sleven vraagt of het vervangen van de dakpannen tot de zogenoemde redengevende (monument)beschrijving behoort.

De heer L. Schouten zegt dat de uitlatingen van wethouder A. Walraven in de raadsvergadering van 13mrt18, bij het agendapunt 4 ‘Vaststellen Erfgoedverordening Leudal 2018’, over de kwestie van de familie Linssen in Horn niet in die openbaarheid hadden moeten worden gedaan. Ook vindt hij dat het nu in de openbare commissievergadering bespreken van deze individuele aangelegenheid niet juist is.

De heer L. van Kessel vindt dat de familie Linssen niet op de hoogte kon zijn van de vergunningplicht en door de gemeente dus onterecht als leugenaar wordt bestempeld. Bovendien laat hierdoor de restauratie intussen wel heel erg lang op zich wachten.

Wethouder A. Walraven zegt in hoofdzaak het volgende:
• misschien, achteraf gesproken, had hij beter in de raadsvergadering van 13mrt18 bepaalde uitlatingen niet kunnen doen. Hij heeft echter nooit de intentie gehad iemand te kijk te zetten;
• hij heeft de brief van de familie Linssen d.d. 3mei18 nog niet goed kunnen lezen en bespreken met zijn ambtelijke adviseurs omdat die brief pas vanochtend voor de raads- en commissieleden beschikbaar is gekomen;
• het college heeft met deskundigenadviezen van de monumentencommissie van doen.

Secretaris H. Bekkers zegt dat er, gelet op alle commotie, op z’n minst sprake is van een communicatiestoornis. In de door de ambtenaar aan de familie Linssen verstrekte folder staat duidelijk dat er geen vergunning nodig is als de vervanging precies hetzelfde is als het te verwijderen onderdeel en dat - als het iets afwijkt - dus wel een vergunning nodig is. Wat ambtelijk wordt beweerd wat er is gezegd en wat de familie Linssen beweert wat er is gezegd: daarbij staat het woord van de één tegenover dat van een ander. Jammer dat het multi-interpretabel is, hij biedt daarvoor excuses aan. De inhoudelijke behandeling van dit agendapunt hoort eigenlijk niet in deze commissievergadering thuis, die behandeling is wel te billijken waar het de bespreking van de verantwoording betreft. Bij rijksmonumenten worden gebouwen in hun geheel (bijv. woning + schuur) in de redengevende omschrijving opgenomen, bij gemeentelijke monumenten worden soms alleen onderdelen beschermd.

Ambtelijk adviseur H. van Heesewijk zegt dat er vanaf het begin een goed contact is geweest met de familie Linssen. Hij vindt de folder heel helder: alleen als de vervanging exact hetzelfde is is er geen vergunning nodig; wijkt de vervanging iets af, bijvoorbeeld qua materiaal, kleur, detaillering, dan is er wel een vergunning nodig. Aanvankelijk is een vergunning verleend, daarna wilde de familie toch iets anders, daarvoor is ook vergunning verleend, en vervolgens ontstaat een discussie over wie draagt de kosten. De kleur van de vervangende dakpannen was in casu wel hetzelfde maar de vorm was anders dan voorheen.

De heer P. Ramaekers vindt het vreemd dat hoewel het origineel van het dak niet allemaal uit rondhout bestond de gemeente toch eiste dat alles met rondhout zou worden gemaakt.

De voorzitter vindt dat de commissiebehandeling op dit detailniveau niet verder moet worden gevoerd. Ze wil dat de commissie nu nog alleen vragen stelt over het verloop van het proces, zodat daaruit mogelijk lessen kunnen worden geleerd.

De heren J. Custers en J. Visser verzoeken wethouder A. Walraven om een oplossing te zoeken en wel buiten deze commissievergadering.

Wethouder A. Walraven zegt de kwestie terug te gaan leggen in een collegevergadering om er een komaf aan te krijgen die hopelijk voor beide partijen acceptabel is.

De voorzitter eindigt hiermee de beraadslagingen en staat de heer L. van Kessel niet toe nog aan een derde termijn te beginnen. De heer Van Kessel verlaat daarop de vergadering.

Lijst wethouder Walraven

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-49):
  Wethouder S. Backus zegt bij afwezigheid van portefeuillehouder A. Walraven toe dat de heer M. Wagemans alsnog een (schriftelijk) antwoord krijgt op zijn vraag in de commissievergadering van 27feb18 naar de voortgang van het fractiespecialisten-overleg woonwagenbeleid ná het tweede overleg dat op 20dec17 plaatsvond.

 Stand van zaken:
Bij e-mail van de griffier van 26apr18 hebben de raads- en commissieleden o.a. het
verslag van het 2e fractiespecialisten-overleg van 20dec18 ontvangen + een
uitnodiging voor die specialisten voor een 3e overleg op 30mei18.

Deze toezegging is afgehandeld.

Lijst wethouder Verlinden

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2013-339):
  De commissie krijgt bericht zodra het college heeft besloten over zienswijze 24-tal bewoners Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel over voorgenomen instelling parkeerschijfzone gedeelte Dorpsstraat en Burgemeester Gubbelsstraat in Roggel.

 Stand van zaken:
Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan.

Lijst wethouder Backus

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-16):
  De commissie wordt geïnformeerd zodra het college een standpunt heeft ingenomen
  over de melding van Stichting Houd Haelen leefbaar te Haelen van 23jan18 inzake een
  vermeende illegale bouwactiviteit op Landgoed Leudal in Haelen.

 Stand van zaken:
Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan.

• Toezegging luidt (Join-raadsvragenboek 2018-15):
  De commissie wordt ingelicht zodra het college heeft kennisgenomen van de quick scan
  gebiedsontwikkeling ten zuiden van De Molshoof in Kelpen-Oler.

 Stand van zaken:
Geen nieuws.

Deze toezegging blijft staan.

9.1 Voorraadplanning raadsvoorstellen

De commissie neemt de stukken voor kennisgeving aan.

9.2 Voortzetting overleg fractiespecialisten aanpassing woonwagenbeleid

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.
De griffier meldt dat tot op heden alleen mevrouw E. van Tilburg zich heeft aangemeld voor deelneming aan het overleg van 30mei18.

9.3 E-mail P. Knops te Haelen 18 april 2018 met kopiebrief, gericht aan college, met
verzoek om gesprek over mogelijkheid om veilig een zienswijze te kunnen
indienen

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.
Wethouder S. Backus zegt op een vraag van de heer H. Sleven dat er contact met de heer Knops is geweest en dat er een gesprek is gepland.

De commissie neemt de stukken voor kennisgeving aan.

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.
De griffier meldt dat tot op heden alleen mevrouw E. van Tilburg zich heeft aangemeld voor deelneming aan het overleg van 30mei18.

De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan.
Wethouder S. Backus zegt op een vraag van de heer H. Sleven dat er contact met de heer Knops is geweest en dat er een gesprek is gepland.

SCHRIFTELIJKE MEDEDELINGEN

10.1 Krantenberichten periode 21 maart t/m 2 mei 2018

De commissie neemt de berichten voor kennisgeving aan.

10.2 Afsluitingsbijeenkomst inrichtingsproject Sarsven + De Banen (Nederweert) op
20 september 2018

De commissie neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan.

MONDELINGE MEDEDELINGEN

10.3 Nieuwe vergaderstructuur politiek en bestuurlijk Leudal, zittingsperiode
2018-2022

De voorzitter roept de commissieleden op om binnen hun (steun)fracties te beraadslagen over de toekomstige vergaderstructuur.
Secretaris H. Bekkers zegt dat vanuit de concernorganisatie en/of het college hierover binnenkort een procedurevoorstel is te verwachten.

RONDVRAAG

10.4 Voortgang afhandeling motie hoogwaterbescherming Buggenum en Neer i.v.m.
plannen Roermond op en rond Maasplassen

Op een vraag van de heer B. Grabert naar de voortgang van de afhandeling van de in de raadsvergadering van 13mrt18 (agendapunt 14) aangenomen motie zegt wethouder
A. Walraven dat er bestuurlijk contact met Roermond is geweest. Dat leidde er aanvankelijk toe dat een gesprek werd gepland tussen de portefeuillehouders van Roermond en Leudal, vervolgens nodigde de portefeuillehouder van Maasgouw zich zelf daarbij uit, bleek die portefeuillehouder van Maasgouw later niet bij dat gesprek aanwezig te kunnen zijn waarop het gesprek is afgelast. Mogelijk speelt bij die afgelasting ook een aantal persoonlijke redenen van de wethouder van Roermond zoals het nakende einde van haar wethouderschap.

10.5 Aanpassen kernrandzoneringen door gekrompen woonkernen

Op een vraag van de heer J. Custers of de kernrandzoneringen zijn aangepast als gevolg van de vaststelling (bij raadsbesluit van 14nov17) van het bestemmingsplan ‘Woonkernen Leudal 2017’, waarbij die woonkernen zijn gekrompen, antwoordt wethouder A. Walraven dat hij er van uitgaat dat de desbetreffende verbeeldingen dienovereenkomstig zijn aangepast.

10.6 Stand van zaken herbestemming voormalig pand Ellenhof in Ell

Op een vraag van de heer J. Custers naar de stand van zaken voor het realiseren van permanente en tijdelijke woningen in de plaats van het voormalige pand Ellenhof in Ell zegt wethouder A. Walraven toe dat de commissie daarover een korte rapportage ontvangt.

De commissie neemt de berichten voor kennisgeving aan.

De commissie neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan.

De commissie besluit om, conform het door haar op 24okt17 voor het kalenderjaar 2018 vastgestelde vergaderschema, de volgende vergadering te houden op dinsdag 19jun18, aanvang 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis, Leudalplein 1 te Heythuysen.

Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 21.24 uur.